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三年多的“粮改饲”政策实施长跑,改变了哪些现状?

2018-08-15

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  粮改饲政策是近几年我国实施的一项重要的农业改革政策,是农业部落实党中央、国务院关于加快农业供给侧结构性改革,推进农业结构调整的重大部署。自2015年启动实施粮改饲试点工作以来,目前试点范围已扩大到17个省(区),2017年的《全国种植业结构调整规划》提出,到2020年饲草料面积发展到9500万亩,其中青贮玉米面积要达到2500万亩。 

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  那么自2015年政策实施至今,粮改饲带来了哪些变化呢? 

  镰刀湾地区玉米减调成果显著 

  “镰刀弯”地区是一个俗称,包括黑龙江内蒙古第四、第五积温带的冷凉地区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区和西南石漠化地区,这个地区在地图上的形状像个镰刀。这一区域涉及到河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等13个省的部分地区,是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区,生态环境脆弱,玉米产量低而不稳。这些年来国家玉米库存一直有增无减,居高不下,“粮改饲”主要是减调粮食玉米种植面积,增加青贮玉米等饲草作物的种植。据统计,2016年玉米减调面积超过3000万亩,2017年累计减调4000万亩,2018年预计继续减调500万亩,争取到2020年达到“镰刀弯”地区玉米面积调减5000万亩以上”的目标。 

  种养一体化优势明显,畜牧业健康发展 

  种养一体化是目前推进粮改饲最为普遍的一种典型模式,从区域看,这种模式适合于东北、西北等耕地面积大、牛羊养殖多、养殖企业规模化水平较高的地区,辽宁、新疆等试点省区该模式所占比例超过了60%。草畜有机结合,产业间相互促进,既降低了养殖成本,又保障了优质饲草料常年均衡供应,促进了种植和养殖的提质增效。 

  内蒙古是全国17个粮改饲试点省(区)之一,自2015年粮改饲政策以来,农牧业部门狠抓落实,聚焦农区玉米主产带和牧区牛羊养殖大县,大力开展粮改饲试点。按照稳羊、增牛、调结构的工作思路,逐渐构建起了农牧结合和种养互动的发展模式,极大地调动了农牧民的积极性。好政策带来好效益,内蒙古农牧交错带区域的种养关系变得和谐有序,可以说正是因为有了粮改饲试点,使得草更绿、天更蓝、羊肥牛更壮。 

  种植养殖双收益,农牧民受益增收 

  粮改饲政策实施以来有力地推进了农业结构调整,种植养殖农户收入均有大幅提高。据了解,对农民而言,种植一亩牧草比种青稞能增收三四百元;对养殖场而言,每增加1公斤青贮草可减少0.5公斤精饲料投喂,这样奶牛每年可节本2600多元,肉牛育肥期节约600多元、肉羊节约80多元。 

  黑龙江省自政策实施以来,粮改饲实施主体以规模化养殖场户和专业收贮主体为主,全省65个粮改饲实施市县规模化养殖场户和专业收贮主体收贮量达到339万吨,占全省收贮总量的98.6%,实现了种植效益和养殖效益双提高。据了解,全省种植青贮玉米亩平均收益906元,籽粒玉米亩平均收益690元,青贮玉米种植收益高出籽粒玉米216元;据测算,每饲喂1元成本的优质青贮饲料,其产值为1.32元,与不饲喂优质青贮饲料相比,产值增加0.16元,综合饲料成本下降13.8%。肉牛育肥及其他草食牲畜的整体养殖效益也明显优于不饲喂优质青贮。 

  饲料机械迅速发展,成农机市场“黑马” 

  在粮改饲政策“春风”下,近几年青贮收获机、饲草收获机等饲料机械迎来了发展“黄金期”,并且到目前市场依然在扩大,成为农机市场为数不多保持继续增长的黑马。国外品牌如克罗尼、科乐收、约翰迪尔、纽荷兰四大青饲机巨头以及民族品牌如中联重科、雷沃重工、五征等都在饲料机械市场获得了一定份额。 

  结语 

  粮改饲政策关乎国家粮食安全、农牧民增收和农业供给侧结构性改革,是当前“三农”领域牵一发而动全身的大政策。粮改饲的成功实践表明,这项政策顺应农业结构调整大势,是符合现代农牧业发展方向的,前景广阔。 

转自农机网


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